3万亿美元，彰显经济金融稳定器韧性

3万亿美元，凸显了经济和金融稳定器的弹性。

——对新时期中国经济历史性跨越的几点看法(④)

党的二十大报告指出，中国经济实力实现了历史性跨越。其中，“外汇储备规模居世界第一”是重要标志之一。数据显示，截至2022年9月底，中国外汇储备达30290亿美元，约占全球外汇储备的四分之一。

外汇储备规模居世界首位，是我国改革开放和对外经济发展成就的客观反映。随着社会主义市场经济体制的建立和对外开放战略的深化，我国国民经济连续多年快速增长，对外贸易、利用外资和对外投资规模迅速扩大，国际收支继续呈现顺差。在这个过程中，外汇储备规模迅速增加。从1992年初的217亿美元，攀升至2014年6月3.99万亿美元的历史峰值。党的十八大以来，我国国际收支在波动中逐步走向基本平衡。外汇储备告别了高速增长阶段，一段时间以来规模有所下降。但总体来看，近年来外汇储备规模总体保持稳定，位居世界第一。而且无论以什么标准来看，中国的外汇储备都是相当充裕的，能够满足国家经济金融发展的需要。

外汇储备规模基本稳定，是维护国家经济金融安全的重要防线，是我国宏观经济稳定运行的重要保障。党的十八大以来，我国外汇储备规模保持基本稳定，有效增强了国际社会对我国经济发展的信心，在抵御外部冲击、维护国家经济金融安全方面发挥了重要作用。外汇储备是国家经济金融的“蓄水池”，从经济基本面上避免了跨境资金的大流入大流出，充分发挥了国家经济金融的“稳定器”和“压舱石”作用。多年来，中国外汇储备经受住了世界经济形势变化、国际金融市场剧烈波动、新冠肺炎疫情全球蔓延等挑战。，有效保障和提高了抵御外部冲击的能力，为打赢防范化解重大风险的攻坚战作出了积极贡献。

从目前情况看，中国外汇储备总体稳定仍有坚实基础。尽管外部形势更加复杂严峻，全球经济不稳定不确定因素明显增加，国际金融市场波动加剧，但中国经济总体上继续复苏。经济韧性强、潜力足、回旋余地广、长期向好的基本面不会改变，国际收支结构稳健，经常账户保持合理规模顺差，人民币资产具有长期投资价值。特别是近年来，中国经济总体上继续恢复发展态势，在全球通胀高企的背景下，物价保持基本稳定，贸易顺差保持较高水平。今年前8个月，贸易余额5605亿美元，同比增长57%。在宏观政策的作用下，基础经济会更加坚实。所有这些因素都有利于外汇储备的总体稳定。

接下来，要充分发挥外汇储备在开放型经济建设中的积极作用，在防范风险的前提下，进一步完善外汇储备的多元化运用。超大型外汇储备的管理是一个国际难题，没有现成的经验可循。中国外汇储备管理应继续坚持安全性、流动性和保值增值原则，审慎、规范、专业地进行外汇储备投资运营，优化和动态调整投资组合和投资策略，尊重国际市场规则和惯例，维护和促进国际金融市场的稳定和发展。

党的二十大报告强调，推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定。经济安全是基础。外汇储备必须始终把防范风险放在首位，不断提高识别、评估和管理重大风险的能力，丰富风险管理工具箱，建立健全风险管理和内部控制体系。同时，积极拓展外汇储备多元化运用，服务国家对外战略。在运营已成立的丝路基金、中拉产能合作投资基金、中非产能合作基金等基础上，，利用股权、债权、基金、多边开发机构联合融资等多种产品的业务结构，多层次、大力支持国家对外战略。在安全、流动、保值增值的基础上，以可持续投资为长远目标，不断探索和完善中国特色经营管理之路，为加快构建发展新格局、更好服务国家战略做出新的更大贡献。

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